美媒:印度无法切断与中国的联系


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美国《外交政策》杂志8月22日文章,原题:印度无法切断与中国的联系 俄乌冲突爆发后,印度成为俄罗斯原油的一大买家。今年5月,欧盟反对俄石油公司直接向印度最大国有炼油厂运送原油。于是,印度储备银行拒绝以欧元或美元向莫斯科付款。这家炼油厂找到另一家银行,最终用人民币支付了俄原油。这促进了北京推动人民币国际化的努力。

印度政府很可能因这一事件而尴尬。自2020年印中边境对峙以来,新德里称边境局势令其不可能与北京保持正常关系。印度政府还下令制止数百个中企应用程序。但与此同时,印度公司继续使用人民币支付该国10%的俄石油供应,而新德里对此保持沉默。

过去3年印度对中国的依赖有增无减,双边贸易额增加。印度部长们打破先前的誓言,寻求中国投资。新德里对电子产品制造商的要求作出让步,让中国工程师更易获得签证。莫迪和他的部长们热心参与金砖国家和上合组织事务。印中双方通过这些多边机制进行实质性外交接触。

近几个月来,印度似乎正扭转其在边境危机时针对中方(投资)的一些措施。今夏,印度的部长们至少在口头上改变了调子,暗示完全与中国切断联系不是一个可持续战略。7月有记者问印度电子和信息技术部国务部长拉吉夫·钱德拉塞卡,印度是否愿意与中国公司做生意,回答是:“我们当然愿意。”

印度官方态度软化的部分原因,是印度需要中国在电子、电池和电动汽车领域的投资。今年1月,新德里要求苹果公司确定准备与印度伙伴建立合资企业的中国零部件供应商。印度政府批准12家中国公司开办此类企业的申请,而其中许多公司最初似乎并不热心,因为新德里此前对中国手机生产商采取严苛措施。去年印度科技融资放缓,意味着莫迪政府不能再苛刻对待中国投资。完全拒绝中国投资使印度陷入困境。尽管莫迪大肆宣传“印度制造”计划,但印度经济依然停滞不前。

印度对中国电子制造技术高度依赖,今年7月印度政府不得不同意为从事安装、扩建和维修工作的中国专家开放更快的签证办理程序,尤其是那些受雇于获批新德里“生产激励计划”公司的员工。印度政府长期以来对向中国公民发放签证设障、刁难在印中企的非官方政策,在面对提升制造业的计划时分崩离析。

印度严重依赖中国的进口产品,包括智能手机、半导体、光伏组件和药品。印度制药业依赖来自中国的原料药和中间产品。过去3年印度作出努力,但至今仍未找到替代来源。这些联系非常重要,因此莫迪无法减少新德里对北京的依赖。印度还是总部设在中国的多边开发银行的主要受益者——它是亚投行的最大借款国之一,还是金砖国家新开发银行的创始成员,目前新德里拥有20个已获批准项目和7个正在审查的提议。(作者苏尚特·辛格是印度政策研究中心高级研究员,陈俊安译)

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