视点｜让被调研者自己写报告？基层不该有这样的“分内事”

大兴调查研究工作持续推进，“应付式调研”之风也在潜滋暗长。有媒体近期走访发现，个别地方和部门存在背离调研初衷，为调研而调研的情况，简单应付、敷衍了事，完全不注重调研实效。

(相关资料图)

从报道内容看，“应付”的路子主要有以下几类——

“甩手式调研”，“匆忙赶场子，座谈没时间，临走要材料”，甚至干脆把撰写报告的任务甩给被调研单位；

“偷懒式调研”，专捏“烂柿子”，不碰真矛盾，难题绕着走，层层效仿之下出现大量“同题报告”；

“交卷式调研”，只管上交报告、完成任务，求量不求质，字数达标、类目码齐就算完事，基层反映再多也激不起水花……

凡此种种，全然不见“眼睛向下”的诚意、缺少直面问题的决心，本质上还是陷入了形式主义的窠臼，不仅让调查研究效果大打折扣，还极大加重了基层负担。

调查研究不能无的放矢。不论是调研者还是被调研者，在前期明确主题、做足准备，都是相当必要的。毕竟，调研时间终归有限，如何精准反映问题、呈现工作难点、提升调研效率，被调研者理当做些梳理，如若出现未及说清的情况，后续提供一些书面材料以作补充也并无不可。但显然，上述正在冒头的不良倾向并不属于以上这些“分内之事”，而是明显的额外负担。

“上面千条线，下面一根针”，基层本就面临着纷繁复杂的工作事项，经常“忙得底儿朝天”。假如还要专门分出精力来参与变味“调演”，又是设计路线、安排讲解，又是陪同调研、上交报告，岂非更是压力山大？有时候材料交上去还不算完，还得让各方点头满意。诚如一名基层干部所说，“多数乡镇干部写作水平不高，要把材料写得出新出彩简直是强人所难。”

“调查研究就像‘十月怀胎’，决策就像‘一朝分娩’。调查研究的过程就是科学决策的过程，千万省略不得、马虎不得。”调查研究是一种工作方法，是我们党的传家宝，走进问题、解决问题才是根本目的。如若只是避重就轻、交卷了事，那显然是本末倒置。某些干部不愿做深入细致的调查研究，不甘做精雕细琢的基础工作，以为材料一攒就轻松过关，正折射出脱离群众、脱离实际的形式主义和官僚主义歪风，如此敷衍了事，不解决问题，更对不起组织和群众的信任。这样的“懒”，如何偷得？

“调查研究是一门致力于求真的学问，一种见诸实践的科学，也是一项讲求方法的艺术。”它连着真知与行动，串着信息与决策，更系着党心与民心。新征程上，“改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂”，而推动调查研究走深走实，正是破解难题的金钥匙。而这个最重要的“实”，就是亲力亲为、勤思多悟。

执政为民岂能不深入一线？深入一线岂能轰轰烈烈走过场？真正走下去、沉下去，了解最现实的问题，形成最鲜活的思考，进而总结出最有针对性的报告，一五一十、对症下药，才算把调研做到了位，距离群众才能更近。

（客户端，作者杜梨）

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